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关于胶州经济技术开发区初中、黄河路小学、博爱街幼儿园生活配套设施项目(项目编号:JZZFCG2020010)的质疑函回复及澄清说明
发布日期: 2020-02-24 发布人:
      

各位潜在投标人:

关于胶州经济技术开发区初中、黄河路小学、博爱街幼儿园生活配套设施项目 (项目编号:JZZFCG2020010质疑函已收悉,相关情况已报招标人,现作如下回复:

1、质疑一:招标文件资格要求第5.2:投标人须具有电磁灶产品中国国家强制性产品认证证书;5.3:投标人所投电加热设备须具有全国工业生产许可证(包含电磁设备);5.4投标人须具有电磁大锅灶食品接触产品安全认证证书;5.5:投标人必须具有消毒产品生产企业卫生许可证;)以上四项认证一般生产企业很难同时具备,我公司认为本项要求违反中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条第八项:以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复:电磁灶、电加热、电磁大锅都是本次采购的主要产品,而且其安全影响程度较大,以上产品本身要求应该具备资格要求中的认证,涉及幼儿园及中小学生等敏感人群,所以为保证产品安全,本次采购要求投标人必须具有以上认证,是合理的。原因如下:5.2出处:《中国3C强制性产品认证目录》中,“附件一:强制性产品CCC认证的目录与产品对照表”中,“七、(CCC认证)家用和类似用途设备”中,“11.电磁灶:家用和类似用途的采用电磁能加热的灶具” (考虑到学校和幼儿园接触人员敏感,采用目录中“类似用途”)

,本条条款不予修改。5.3出处:1、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》中,“第五条:任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。”;2、《全国工业产品生产许可证发证产品目录》中,“1. 工业和商用电热食品加工设备”中,“电磁灶”,本条条款不予修改。5.4出处:属于行业内第三方安全认证,考虑到学校和幼儿园接触人员敏感,故提出本条要求,因此本条条款不予修改5.5出处:  1、本次采购有消毒产品。2、《消毒管理办法》中,“第二十条,消毒剂、消毒器械和卫生用品生产企业取得工商行政管理部门颁发的营业执照后,还应当取得所在地省级卫生计生行政部门发放的卫生许可证,方可从事消毒产品的生产”;3、《消毒产品生产企业卫生许可规定》中,“第二条,在国内从事消毒产品生产、分装的单位和个人,必须按照本规定要求申领《消毒产品生产企业卫生许可证》”,因此5.25.35.45.5不存在限制或者排斥潜在供应商。

2、质疑二:招标文件第五章评分因素以及分值:

产品保险1、投标人具有提供产品责任保险单原件,累计赔偿限额达到300万元的,得1分;累计赔偿限额达到600万元的,得3分;累计赔偿限额达到1000万元的,得7分(保险单内容同时包括电气两用蒸饭车;保温售饭台;一体式运水烟罩、机械静电复合式饮食业油烟净化器、静电式、机械式饮食业油烟净化设备;不锈钢洗刷柜台;商用燃气灶具;商用电磁灶炊具;商用消毒柜;四门冰柜、六门冰柜、保鲜卫厨;以上保险内容不全、缺项不得分);我单位认为此项要求不合理,存在倾向性。

回复:1、为保证采购设备的后期保险程度,减少使用方的损失,将主要产品保险作为评分项,是合理的,没有该保险的可以不得分,体现了择优原则;2、赔偿额度,是根据采购控制价和考虑到出现问题有可能带来附加损失,按照低于控制价、接近控制价、高于控制价确定的,保额髙者多的分、低者少得分,没有不得分,也体现了择优原则;3、保险内容,是根据安全影响较大的几种主要设施确定的,其中“商用燃气具”本次采购不包含,保险内容可以不包含“商用燃气具”,其他保险内容作为评分依据,不全可以不得分,也体现了择优原则,因此本条条款不存在倾向性。

3、质疑三:招标文件第五章评分因素技术部分技术质量第三项要求:对采购文件中所投产品提供的认证证书、检验报告、合格证书等资料是否提供齐全进行分析、比较后打分,0-10分。此项与商务部分产品保险中345这三项存在重复得分现象,我公司认为此项不仅明显带有倾向性对其他潜在投标企业具有明显排他性。

回复:《招标文件》中,第五章2.4款,“技术部分”第3项,“3、对采购文件中所投产品提供的认证证书、检验报告、合格证书等资料是否提供齐全进行分析、比较后打分,0-10分。”改为:“3、对采购文件中所投产品提供未评审过的产品认证证书、检验报告、合格证书等资料是否提供齐全进行分析、比较后打分,0-10分。”

 

  1. 澄清说明:有关招标文件中:甲方联系电话:0532-85376185

          现澄清为:甲方联系电话:0532-85276185

     

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